Señala
el historiador Ronald Fraser en su obra “Recuérdalo
tú y recuérdalo a otros”, como
“en numerosos pueblos del país, el cambio de régimen monárquico al republicano
había traído consigo el cambio de los nombres de los partidos políticos, pero
poca cosa más. No cambiaba la estructura del poder local cuando un cacique que
antes era monárquico se convertía en el líder de algún partido republicano acabado
de formar (o bien lo manipulaba entre bastidores)”. Antes, en 1930, dimitido ya
el dictador Primo de Rivera y según lo decretado por Alfonso XIII el 15 de febrero,
se habrían constituido diez días más tarde de nuevo los Ayuntamientos, y en el
nuestro es previsible que se hiciera,
como en tantos entonces y antes, “ocupando los cargos concejiles la oligarquía
de los mayores contribuyentes y los caciques siempre votados”, como
muestra Vicente Martínez Encinas en su reciente y
magnífico trabajo “Grajal de Campos: La década conflictiva:
1930-1939” (Instituto Leonés
de Cultura. Salamanca. 2006). Es igualmente factible que
aquí, como en aquella
villa, se diera ya una polarización política por la cual “quienes hasta entonces
eran liberales pasan a llamarse republicanos o de izquierdas, y los llamados
conservadores se autotitulan ahora monárquicos o de derechas”, hecho que, por
otra parte, no invalida la percepción que ancianos de nuestro pueblo nos han
transmitido de que en aquellos tiempos, y hasta la primavera de 1936, aquí “venían
mandando siempre los mismos”.
El
régimen franquista se constituyó, pasados algunos años, reciclando gran parte
de aquellos “viejos políticos”, sobrevivientes de
la Restauración,
de la dictadura primoriverista, y de
la República en algunos casos, revestidos de falso
apoliticismo y de sobrevenido y artificial falangismo, por
lo que en nuestro Municipio aquellos
“mismos” antes referidos, salvo el breve paréntesis republicano frentepopulista,
y no en todos los casos, continuaron también entonces ordenando.
Las
Actas municipales de las que disponemos para este periodo se inician con la
sesión del 14 de abril de 1930. Componían entonces el Pleno de nuestra Corporación
el Alcalde y 8 Concejales, aunque la mayoría de las Sesiones de este tiempo
(celebradas con metódica frecuencia semanal) se
realizan por
la Comisión Municipal
Permanente de la misma, que formaban aquél y sus dos Tenientes de Alcalde. La
vida municipal en nuestra tierra y en nuestro país continuaba entonces transcurriendo
por restrictivos cauces de participación: a la imposibilidad de ser electores
las mujeres y los varones menores de 25 años se
sumaba la limitación económica y clasista que otorgaba en exclusiva el derecho
a ser Concejal elegible a los mayores contribuyentes del Municipio. Una situación
propicia a perpetuar las prácticas que desde
la Restauración
beneficiaban, especialmente en el agro, los particulares intereses de caciques
y notables locales.
Sobrevenida,
el 30 de enero de 1930, la “dictablanda” del general Dámaso Berenguer, y
constituidos, como ya dijimos, los nuevos Ayuntamientos, formaban parte del nuestro,
a la fecha del 14 de julio de aquel año, Miguel Peñín Ramos, como Alcalde, y
Vicente Murciego Fernández y Antonino Rubio García, como respectivos Tenientes
de Alcalde 1º y 2º; eran Concejales: Miguel Cabañas Carnicero, Manuel Benavente
Murciego, José García Rubio, Eugenio García Rubio, Dionisio Fernández Vivas, y
Mateo López Rubio. Las cuestiones locales más significativas que a partir de
tal fecha aquellos munícipes, casi siempre en Comisión, abordaron fueron las siguientes:
Aprueban
en la sesión del 21 de julio el
Anteproyecto de Presupuesto Municipal para el siguiente año, y en la sucesiva
del día 28 nombran al Secretario
Pedro del Palacio Comisionado para hacer entrega de los mozos en
la Caja de Recluta de Astorga;
este mismo presenta cuenta por
50
Pts. de la revisión el pasado 1 de mayo de los del
actual reemplazo ante
la Junta
de Clasificación, “habiendo hecho gasto de viaje, estancia de una noche y un
día, locomoción y socorros a los mozos”. Siete
días más tarde nombran a Vicente Prieto Fernández auxiliar del Teniente de
Alcalde 1º y a jornal del Ayuntamiento para que “estimule la terminación de una
vez del Cementerio nuevo de Jiménez y avive la prestación personal (“Hacendera”) establecida, que está
resultando muy deficiente, y se obligue de nuevo a los vecinos a que concurran
a llevar los materiales necesarios”; según el Alcalde, “la necesidad del Camposanto
es imperiosa, y las quejas del pueblo constantes”. Se presentan diversas
cuentas relativas a aquella obra, y otra del Farmacéutico titular por
medicamentos facilitados a pobres de
la Beneficencia municipal.
En
la sesión del 18 de agosto el 2º
Teniente de Alcalde presenta Moción según la cual, siendo los cargos municipales
gratuitos y habiendo percibido quienes desde
1925 a 1929 fueron Alcalde y
Tenientes de Alcalde indebidos gastos de representación por valor de
1.075
Pts. el Regidor, y la mitad de tal cantidad cada uno de
sus Tenientes, deben ser obligados a su
reposición a las arcas municipales. Se acordó conocer en Pleno de este
asunto (aunque agotó esta Corporación su mandato sin que así se hiciera).
Finalizado el estío y sus labores, en la sesión
del 6 de octubre se comisiona de nuevo al Secretario, esta vez para recoger
en
la Diputación
Provincial las Cédulas Personales del
año actual, y se le nombra Recaudador de dicho impuesto con la gratificación de
la parte que del mismo corresponde al Ayuntamiento, en atención “al trabajo y
molestias que supone su cobranza y rellenarlas, particularmente en el pueblo de
Jiménez”. En la misma reunión presenta el Teniente de Acalde 1º cuenta de
100 Pts. por materiales
facilitados para la construcción del Cementerio de nuestro pueblo, y por la dirección
de la prestación personal que se le había encomendado, y el Secretario otra de
4 Pts. por socorro ordinario
de
la Alcaldía
a dos pobres de la provincia de Orense.
En
tanto aquí se sucedían algunas sesiones suspendidas “por no haber comparecido Concejal
alguno”, y alguna más de trámite, en el país, el 10 de octubre el Partido
Socialista se unía al Comité Revolucionario prorepublicano. El
24 de noviembre se celebra sesión
extraordinaria en la que, a instancia de Epifanio Miguelez Álvarez, de Jiménez,
la Corporación se declara competente para conocer de su
denuncia contra el también vecino Félix Murciego Fernández, Presidente de
la Junta Vecinal, por intrusión
indebida de parte de un cembo y de un camino, ambos bienes comunales, para una
huerta de su propiedad, al contrario de lo dictaminado en acuerdo del pasado 30
de julio, que ahora se repone, en que asignaba tal competencia, precisamente, a
la propia Junta Vecinal. También se discute y aprueba el Presupuesto Municipal
para el año 1931 por importe de
23.710 Pts.
La
siguiente sesión que se celebra, el 22
de diciembre, corresponde al Pleno ordinario del tercer periodo cuatrimestral
de 1930, según disponía el Estatuto Municipal vigente. En ella, conforme a tal regulación,
se ocupa el Pleno del examen de los acuerdos y la gestión de
la Comisión
Permanente durante el actual cuatrimestre, aprobándolos por
unanimidad y haciéndolos suyos en este caso en todas sus partes. Se designa en
esta reunión a los Vocales de
la Comisión Evaluatoria
y del Repartimiento General de Utilidades, que ha de encargarse de cubrir para
el próximo año las atenciones que en el Presupuesto Municipal se señalan, lo
que se hace por sorteo entre quienes integran las listas de los mayores contribuyentes
y entre los que figuran en ellas con las menores cotas, en el reparto del año anterior.
La Comisión
la preside el Alcalde, y la integran los curas párrocos de los tres pueblos,
además del mayor y el menor contribuyentes de cada uno de los mismos. El año
tocaba a su fin; en Jaca, el día 12 del mismo mes, había fracasado el levantamiento
militar republicano de los capitanes Galán y Hernández, fusilados dos días después,
al que habían seguido huelgas generales en numerosas ciudades y el día 15 la
sublevación de Cuatro Vientos, en la que tuvieron activa participación el
comandante Ramón Franco y el general Queipo del Llano, exiliados tras ella en
Portugal.
Ya
en 1931, el 7 de febrero se convocan elecciones a Cortes; el día 14 se suspenden
y dimite el Presidente Berenguer, sustituido por el Almirante Aznar, con el
cual la crisis monárquica se agudiza. El 13 de marzo se dispone la celebración
de comicios municipales (con arreglo a
la Ley Electoral de
1907, a
la Orgánica Municipal
de 1877, y al Censo de 1930), para el 12 de abril próximo, y nuestros Regidores
se reúnen el 15 en Pleno y en sesión extraordinaria
a tal efecto. En ella establecen que, dado el Padrón Municipal de 1929, de
2.431 habitantes, corresponden a
la Corporación que se elegirá 10 Concejales, 5 por
cada uno de los dos Distritos, el 1º que integran los pueblos de Santa Elena y
Villanueva, y el de Jiménez el 2º.
El
27 de marzo, a las cuatro de la
tarde, celebra el Pleno la última sesión, extraordinaria, de la era monárquica
que pronto finalizaría, y
la
Comisión de Policía Urbana y Rural resuelve el viejo litigio
de la intrusión en zona comunal en la parte sur del Camino de Herreros, en
nuestro pueblo, estableciendo que “no procede el derribo del cercado por no
ocasionar perjuicio al denunciante, a los bienes comunales ni a vecino alguno,
ni tampoco al discurrir de las aguas por el Cauce Grande, y ser, al revés, la
valla ornato público”; declaran tratarse de “una denuncia caprichosa de la
época dictatorial, como caprichosos fueron los acuerdos en contrario del
Ayuntamiento de 1924, resoluciones de la dictadura, en la que no existían
Concejales de elección popular,
como los actuales que toman este acuerdo, y por ser norma del presente gobierno
dejar sin efecto la obra de la dictadura, en su mayor parte”. Y a ello se continuaron
aplicando, y acordaron por unanimidad la desaparición de los distintivos de las
Plazas de Primo de Rivera de los tres pueblos, “por considerar nefasto y
perjudicial a los intereses generales y particulares”.
El
12 de abril, domingo, se realiza la elección municipal, transformada en plebiscitaria
y decisoria de la forma de gobierno por el previo, creciente y frontal rechazo
a
la Monarquía. Y
triunfan las candidaturas republicanas, especial y mayoritariamente en las capitales
provinciales, también en la nuestra, a
pesar de las facilidades que para lo contrario otorgaba
la Ley Electoral que las regía, al
suspender el que venía siendo requisito que impedía la presentación de Concejales
en activo hasta pasados cuatro años de su cese, o la del artículo 29 que permitía
la proclamación directa cuando por un distrito se presentaba un solo candidato. El
Rey se expatría, y se proclama el día 14
la República, y el
16 a los Regidores electos; se
celebra en nuestro Ayuntamiento sesión extraordinaria
el 21 para “constituirlo ante el nuevo régimen”, y así, cesan los
anteriores y forman el nuevo los elegidos el 12 de abril: Miguel Peñín Ramos,
Vicente Murciego Fernández, Antonino Rubio García, Simón Rubio García, Miguel
Gordón Sanjuán, Pedro Carbajo Míguelez, Joaquín Álvarez Álvarez, Felipe Sanjuán
Pérez, Segundo Murciego González, y Domingo González Esteban; algunos, como se
ve, repiten. Se eligen después Alcalde y Tenientes de Alcalde, cuyos cargos,
con ligera variación en su distribución, recaen en quienes ya antes los ostentaban.
El
11 de mayo de 1931, mientras en algunos
lugares del país arden conventos, se reúne la nueva Corporación en sesión
extraordinaria presidida por quien es ahora Alcalde: Antonino Rubio García. Se
fija el número de Comisiones y se nombra a sus integrantes; se estudia la
denuncia que un vecino de Jiménez presenta contra otro por apropiación para su
vivienda de vía pública en la calle de
la Gerguería, al sitio de “El Tejar”, impidiendo el
tránsito por ella hacia
la Iglesia;
también se retoma la cuestión de los fondos indebidamente percibidos por anteriores
Regidores, cuantificándolos y resolviendo se instruya expediente para su
devolución a las arcas municipales, aunque con tres votos particulares en
contra de los Concejales que estiman “que debían haber tomado dichas cuentas
las Corporaciones anteriores”. El
22 de mayo, en la sesión extraordinaria
que se está celebrando se presentan Rafael Mateos Cela, Simón Bolaños González,
Lucas Pastor Vidal, y Primitivo García Sanjuán,
portadores de un Oficio del Gobernador
Civil en el que se ordena “se constituya
La Comisión Gestora
del Ayuntamiento con los expresados señores, hasta que se celebren las elecciones
del día 31 del actual y
quede éste definitivamente establecido”. Así lo acepta
la Corporación que
ahora cesa, nombrándose a continuación los cargos, que recaen en Rafael Mateos
el de Alcalde, y en Primitivo García y
Simón Bolaños los de Tenientes de Alcalde 1º y 2º.
Repetidas
pues las elecciones, en la sesión del 3
de junio, mientras en el país se
convocan las Cortes Constituyentes, aborda y define la Gestora, a pesar de su
estado de interinidad, “la necesidad urgentísima de afrontar la terminación de
nuestro Cementerio para proceder a la clausura definitiva del viejo por higiene
y por humanitarismo”. No se realiza la definitiva constitución del Ayuntamiento
según los resultados del 31 de mayo hasta la
sesión extraordinaria del 26 de junio, y ello talvez por no haber concurrido a las de los días 8,
15 y 22
la Comisión
Gestora ahora cesante, que lo hace en presencia del Comandante
del Puesto de la Guardia Civil de
La Bañeza y dos Números, portadores de la orden del
Gobernador que así lo dispone. Siendo los Concejales electos:
Miguel Gordón Sanjuán, Antonino Rubio García, Honorio de Blas Álvarez, Maximino Chana Alonso, Domingo
González Esteban, Victoriano Dominguez Peñín, Rafael Mateos Cela, Tomás Cabañas
Carnicero, Simón Bolaños González, y Vicente Murciego Fernández, ocupa el cargo
de Alcalde el primero de ellos, y los de respectivos Tenientes de Alcalde 1º y
2º los dos siguientes.
Siguen
sesiones ordinarias celebradas con frecuencia semanal, de las que entresacamos
los asuntos tratados más reseñables: en la del
6 de julio se nombran las Comisiones Municipales
y
se presenta Moción para repetir, por defecto legal, la votación de elección de
los Tenientes de Alcalde. En la del 13
de julio, un día antes de que se abran las Cortes y se cierre
la Academia Militar
General de Zaragoza, se vuelve a insistir en la urgencia de terminar la construcción
del Cementerio de Jiménez, y de la limpieza de sus pozos y fuentes, para lo que
se consignan del presupuesto
150
Pts., y “se requiere a los componentes de
la Comisión de
Evaluación del Reparto General de Utilidades para que la formen en cada pueblo
inmediatamente sin excusa ni pretexto”. El
27
de julio, cuando desde hace ya una semana coexisten huelga general y ley
marcial en Sevilla, se repite en nuestro Ayuntamiento la elección de los Tenientes
de Alcalde, variando ahora el orden en que los titulares ostentan dichos
cargos; se nombra además al Secretario Comisionado para el ingreso de los mozos
en
la Caja de
León, que es donde este año se señala, y se requiere a los Recaudadores de
Impuestos y a los Depositarios de los fondos municipales para que procedan a verificar
los pagos más urgentes.
El
18 de agosto pasa a las Cortes el dictamen sobre el Proyecto de la nueva Constitución,
y nuestros munícipes consideran en las sesiones
de la segunda mitad de este mes la relación de deudas estimadas por el Recaudador
“insolventes unas y otras muy difíciles de cobrar”; que se estimule desde
la Alcaldía a
la Comisión para que
“haga con mayor celo y actividad la valoración de las Utilidades del Repartimiento
General”; y se realice por la correspondiente Comisión Municipal un “detenido
estudio para instar expediente pidiendo subvención al estado para la construcción
de Escuelas y reparación de las existentes en los tres pueblos del Municipio”,
acogidos a las recientes disposiciones del Ministerio de Instrucción Pública
favorecedoras de los Ayuntamientos que por su situación económica no puedan atender
a su provisión y a la dotación de materiales para ellas. La memoria se presenta
en la sesión del 7 de septiembre, en
la que también se nombra como representante de
la Corporación en
el recién creado Consejo Local de 1ª Enseñanza al Concejal Tomás Cabañas Carnicero,
quien es Maestro Nacional (“sin ejercicio”, se dice), y resulta ser, además de
un catálogo de la situación escolar de nuestros pueblos al que ya nos referimos
en la anterior entrega de esta serie, una excelente muestra del estado económico
y social que entonces imperaba en los mismos:
Manifiesta
el informe “que la situación económica de este Ayuntamiento es muy pobre, con
solo tener en cuenta que el Presupuesto ordinario de Ingresos oscila ente
16.000 y
20.000 Pts.
aproximadamente unos años con otros, con el cual se pretende solamente satisfacer
casi siempre los gastos de carácter obligatorio. Por otra parte los
contribuyentes en el año actual se hallan en una situación económica
verdaderamente deplorable, pues se trata de un Municipio puramente agrícola en
escala bien humilde donde la cosecha principal que es trigo y centeno, en este
año precisamente es deficientísima por no haber llovido, por cuya circunstancia,
además, la de alubias y patatas que existía se halla completamente seca
agravando la precaria situación y haciendo que el vecindario se vea sumido poco
menos que en la miseria.
La única fuente de ingresos de que se nutre el
Presupuesto de este Ayuntamiento es la del Repartimiento General de Utilidades
por no existir otras exacciones, viéndose en la imposibilidad de aumentarlo en
las necesidades que el Municipio exige,
pues al contrario, esta Comisión entiende
que debiera realizarse alguna rebaja en los Presupuestos para el año próximo
por las razones apuntadas….”
Se siguen
produciendo sesiones, algunas de simple
trámite, y otras, ya en octubre, en las que se aprueban los Repartimientos de
Rústica y Urbana que han de regir para 1932, o se destinan
400 Pts de los Presupuestos
municipales, a petición de los Concejales jiminiegos Tomás Cabañas, Rafael Mateos,
y Simón Bolaños a sus compañeros, para la terminación de lo que resta del nuevo
Cementerio, y su apertura, “en atención a que es un acto de verdadero humanitarismo
la clausura del viejo que hoy existe en medio del casco del pueblo”, todo ello
mientras Azaña alcanza
la
Presidencia del Gobierno después de la dimisión de Alcalá
Zamora tras el debate del artículo 26 de
la Constitución,
sobre disposiciones en materia religiosa, y se publica
la Ley de Defensa de
la República. En
la del 2 de noviembre se presentan
diversas cuentas por adobes, madera y tejas para la obra del Camposanto de
Jiménez, y acceden los asistentes “gustosos y por unanimidad” a la propuesta de
los integrantes de
la Minoría
Socialista de “cambiar los nombres de las plazas de Jiménez
de Jamuz, de modo que a
la
Plaza Mayor, señalada como de Primo de Rivera, se le dé el nombre
de Pablo Iglesias, y en cuanto a las demás plazas, el nombre que estimen oportuno,
dentro del Régimen actual, los demás compañeros que hoy se hallan ausentes”.
El 12 de noviembre, en sesión extraordinaria, se requiere a quien había
sido Depositario de fondos municipales en época pasada, Matías Vivas Pastor, “a
que presente su cuenta con todas las cartas de pago que haya satisfecho”, y a
los actuales Recaudadores Tomás Rubio Esteban y Gaspar Cabañas González “para
que ingresen las cantidades que resulten justas”; también se cita al presente
Depositario, Francisco Cabañas Carnicero, “para que verifique dichos ingresos”.
Se discutió el Presupuesto para el año 1932, y quedó pendiente de ultimar por
desconocer el importe de la partida de Gastos Carcelarios que se ha de abonar
al Ayuntamiento de
La Bañeza. Muestra
de las estrecheces municipales, se da cuenta de una Circular en la que
la Diputación
apremia a este y otros Ayuntamientos; se acuerda “pedir un plazo prudencial
para ingresar parte de lo que se adeuda y por el resto espere a que se cobre el
Repartimiento General de Utilidades”. El día 19 el ex rey Alfonso XIII es condenado,
en ausencia, por las Cortes, y el 23
en nuestro Ayuntamiento y en reunión ordinaria se ven obligados a negarse al
pago de dos cuentas, una del Crédito Agrícola por
12 Pts, y la otra, por 30,
de
la Unión
de Municipios Españoles, “por no existir cantidad presupuestada para ello,…, y
ser tales gastos superfluos”, a la vez que se cifra el descubierto del antiguo
Recaudador de Impuestos en
1.610,62
Pts, y “se considera de imprescindible necesidad
obligarle al pago inmediato”, y en 1.984,63 el del actual, presente en el Salón
de Sesiones, quien ruega y obtiene que “se le designen como auxiliares personas
prácticas que sepan las fincas de los hacendados forasteros que se niegan al
pago del Impuesto de Utilidades, ya que el relatante, por no saberlas,
se ve privado
de cobrar”
La
siguiente y última sesión del año, extraordinaria, se celebra el día
24 de diciembre (antes, el día 9, se
promulga
la
Constitución, y el
11 ha accedido a
la Presidencia de
la Republica D. Niceto Alcalá
Zamora), y en ella se designa, de las listas de los mayores y menores
contribuyentes en el año actual de cada uno de los pueblos, a los Vocales que
han de confeccionar el Repartimiento General de Utilidades para el de 1932[18], al
tiempo que se ultima el Presupuesto municipal para dicho año y se dispone su
aprobación en la próxima sesión. Unos días más tarde, el último del año, se producirán
sangrientos y luctuosos sucesos en el pueblo pacense de Castillblanco.
Tanto
la reseñada permanencia en este tiempo en la política municipal de nuestra
tierra de las que ya habían sido elites locales en el anterior régimen, como su
posterior trasplante unos años después al impuesto franquista del Nuevo Estado,
se patentizan observando las identidades y apellidos de quienes en el periodo
aparecen repetidamente en las Actas: de los
González Esteban, uno, Domingo, es Concejal desde el 21 de abril del 31 al 24 del mismo
mes de 1936; otro, Tomás, ejerce de Concejal y después de Alcalde en el Ayuntamiento franquista, hasta
febrero de 1938 en que lo cesan (por “irregularidades” que originaron su
procesamiento y que en el correspondiente capítulo de esta serie desvelaremos).
De los Murciego Fernández, Felix es
Presidente de
la Junta Vecinal
de Jiménez en marzo de 1931, y mayor contribuyente en ese año; Vicente, que ya
era Concejal en 1930, sigue siéndolo en 1931 y hasta abril de 1936; y Justo
será a su vez el primero de los alcaldes designados después por los golpistas,
y Teniente de Alcalde más tarde hasta febrero del 38 en que es también y por lo
mismo cesado. De los Rubio García,
Antonino ya era Concejal y Teniente de Alcalde en 1930, y continuaría siéndolo
en 1931 y hasta abril de 1936; Simón, Concejal en 1931, desde el 21 de abril al
22 de mayo, lo volvería a ser el 26 de julio de 1936 en
la Gestora Municipal
que entonces impusieron los sublevados.
Ourense, enero
de 2007.
Se hubieron de repetir, en nuestro Ayuntamiento como
en muchos otros de zonas rurales, las Elecciones del 12 de abril por
irregularidades habidas en aquellas, denunciadas ante el Gobierno Civil y admitidas
por éste, y a tenor de lo dispuesto por el Decreto del 14 de mayo (que anulaba
para la repetición el art. 29 de
la Ley
Electoral de 1907)
